Technická specifikace systému OEE a monitoringu výroby: šablona pro dotační projekty
Dotační projekt stojí a padá se specifikací. Napište ji tak, aby na ni mohlo odpovědět více dodavatelů, aby se nehodnotila jen cena a abyste z ní získali akceptační test i výchozí stav pro závěrečnou zprávu.
Získejte balíček se specifikací
- Šablona specifikace (Word): 10 oddílů a 51 číslovaných požadavků, každý povinný nebo hodnocený a se způsobem ověření
- Příloha A se seznamem strojů a příloha B s cenovým formulářem, se stejnými nákladovými položkami jako kalkulačka nákladů systému OEE
- Hodnoticí tabulka (Excel): splněno či nesplněno u povinných požadavků, body za ostatní, body za cenu a pořadí až tří nabídek
- Poznámky k Polsku, Rumunsku, Česku, Slovensku, Maďarsku a Turecku
Proč o dotačním projektu rozhoduje specifikace
Když část výdajů hradí dotace, musí zadavatel obvykle porovnat několik nabídek podle písemných kritérií a uchovat dokumentaci pro kontrolu. Co specifikace nechá nejasné, stane se později předmětem sporu: které stroje jsou zahrnuty, kdo instaluje senzory, co znamená „v reálném čase“, jak proběhne převzetí.
Funkční specifikace, která nezvýhodňuje žádného dodavatele, plní tři úkoly zároveň. Umožní podat nabídku více dodavatelům, takže výběr obstojí při kontrole. Nabídky jsou díky ní srovnatelné položku po položce. A stanoví akceptační test a výchozí stav, které potřebují indikátory projektu.
Co šablona obsahuje
- 1. Účel a rozsah Co se nakupuje, pro kolik strojů, na jak dlouho a zda lze objednávat po etapách.
- 2. Současný stav a cíle Jak se dnes evidují prostoje a vyrobené množství a co musí projekt změnit.
- 3. Funkční požadavky Automatická data o chodu, prostojích a počtu kusů, OEE podle stanovených definic, důvody prostojů, zmetky, živé zobrazení, reporty, upozornění, role.
- 4. Technické požadavky Stroje jakékoli značky a stáří, žádné změny programů PLC, lokální ukládání dat při výpadku sítě, hosting v EU, zabezpečení, otevřený export dat.
- 5. Zavedení, školení, podpora Doba do zprovoznění, školení a rozhraní ve vašem jazyce, hodiny podpory a doby reakce, záruka.
- 6. Akceptační test Počty kusů a prostoje porovnané s referenčním měřením za stanovené období, s tolerancemi, které si zvolíte.
- 7. Indikátory projektu Výchozí stav změřený automaticky před zlepšovacími opatřeními a měsíční hodnoty indikátorů pro závěrečnou zprávu.
- 8. Obchodní podmínky Jednorázové a opakované ceny na stejných řádcích, ochrana ceny, faktury v souladu s pravidly dotace, podmínky ukončení.
- 9. Kvalifikace dodavatele Přiměřené reference a čestná prohlášení, bez limitů převzatých z projektů MES.
- 10. Obsah nabídky a hodnoticí kritéria Co musí obsahovat každá nabídka a příklad vah, při kterých nerozhoduje jen cena.
Ukázka: pět požadavků ze šablony
| ID | Požadavek | Typ | Způsob ověření |
|---|---|---|---|
| F1 | Automatické rozpoznání stavů chodu a zastavení u každého stroje z přílohy A, bez ručního zadávání. | Povinný | Akceptační test (A2) |
| F3 | Výpočet OEE, dostupnosti, výkonu a kvality po strojích, linkách, směnách, dnech, výrobcích a zakázkách, s definicemi v souladu s ISO 22400-2. Zadavatel nastavuje plánovaný výrobní čas, kalendář směn a ideální dobu cyklu pro každý výrobek. | Povinný | Předvedení a dokumentace |
| T2 | Instalace nevyžaduje žádnou změnu programů PLC ani bezpečnostních obvodů strojů, ledaže k tomu zadavatel u konkrétního stroje dá písemný souhlas. | Povinný | Prohlášení a plán instalace |
| T8 | Zadavatel může kdykoli exportovat všechna surová data (stavy, prostoje, důvody, počty, časová razítka) přes API nebo do souboru, bez dalších poplatků, a to i při ukončení smlouvy. | Povinný | Dokumentace a předvedení |
| A2 | Výroba zaznamenaná systémem za dobu testu odpovídá u každého stroje referenčnímu počtu zadavatele s odchylkou do ±[1] %. Každý prostoj delší než [2] minuty v záznamu zadavatele se objeví i v systému, s odchylkou délky trvání do ±[1] minuty. | Povinný | Protokol o testu |
Jak příjemci dotace vybírají dodavatele: přehled podle zemí
Postup závisí na programu, hodnotě nákupu a vašem právním aktu o poskytnutí dotace. Tyto poznámky popisují stav, který jsme zjistili v září 2026, a nejsou právním poradenstvím.
Česko
Výzvy OP TAK, včetně výzev programu Digitální podnik, stanovují pravidla pro výběr dodavatele v dokumentaci výzvy. Postup závisí na hodnotě nákupu a na pravidlech výzvy, proto si je přečtěte dřív, než začnete poptávat nabídky. Funkční specifikace s číslovanými požadavky se hodí pro kterýkoli z těchto postupů.
Polsko
Pokud dotace z FENG nebo FEPW vyžaduje soutěžní výběr dodavatele, příjemce zveřejní poptávku (zapytanie ofertowe) v databázi Baza Konkurencyjności a nabídky porovná podle zveřejněných kritérií. Projekty opatření 1.2 FEPW často zahrnují software pro OEE nebo IIoT do stejné poptávky jako roboty, terminály a servery. Cena má velkou váhu: v poptávce FEPW 1.2 z června 2025 na systém pro výrobu a logistiku připadlo na cenu bez DPH 80 %, na záruku 10 % a na dobu reakce servisu 10 %; několik poptávek mimo tento obor hodnotilo pouze cenu.
Rumunsko
Soukromí příjemci evropských fondů nakupují podle nařízení 1284/2016 ve znění nařízení 1354/2023. U zboží a služeb pod 270 120 lei bez DPH je povolen přímý nákup, bez zadávacího řízení a bez zveřejnění. Nad touto hranicí platí soutěžní postup a nákup není dovoleno dělit tak, aby zůstal pod limitem (shrnutí poradenské společnosti z 18. ledna 2024). Projekt monitoringu výroby pro jeden závod se pod limit vejít může. Srovnatelné nabídky na jednu písemnou specifikaci přesto usnadní obhajobu výběru při kontrole.
Slovensko
Vouchery SIEA a výzvy Programu Slovensko stanovují podmínky nákupu v textu výzvy a ve smlouvě s příjemcem. Malý voucherový projekt na měření a analýzu může využít stejnou šablonu: ponechte oddíly 3, 4 a 6 a zbytek zjednodušte.
Maďarsko
Výzvy GINOP Plusz, například 1.4.5-25 a výzvy pro malé a střední podniky 2.1.3-24 a 1.2.4-25, stanovují vlastní pravidla pro cenové nabídky a nákupy v dokumentaci výzvy (felhívás). Specifikace připravená předem vám umožní získat srovnatelné nabídky pro žádost i pro samotný nákup.
Turecko
V programu KOSGEB KOBİ Dijital Dönüşüm se nákup financuje úvěrem od partnerské banky, a to po schválení zprávy o digitální zralosti (DDX nebo SIRI). Písemná technická specifikace (teknik şartname) zajistí srovnatelnost nabídek a doloží, co se z úvěru hradí. Veřejní zadavatelé postupují podle zákona č. 4734 o veřejných zakázkách.
Hodnoticí kritéria, ve kterých nerozhoduje jen cena
Hodnocení pouze podle ceny odměňuje nejlevnější nabídku, která formálně splní všechny body. Pokud to pravidla vaší dotace dovolují, přidejte kritéria, která napoví, zda se systém bude používat i po skončení projektu.
| Kritérium | Body | Způsob výpočtu |
|---|---|---|
| Celková cena za dobu smlouvy (příloha B) | 60 | Nejnižší celková cena ÷ celková cena nabídky × 60 |
| Hodnocené požadavky (typ S) | 20 | Součet (váha × hodnocení 0 až 5) ÷ nejvyšší možný součet × 20 |
| Doba do zprovoznění prvních strojů (S2) | 10 | Nejkratší doba ÷ doba v nabídce × 10 |
| Záruka a reakce servisu (S5, S6) | 10 | Polovina bodů za nejdelší záruku, polovina za nejkratší dobu reakce |
Váhy jsou pouze příkladem. Pravidla vaší dotace mohou kritéria stanovit nebo omezit, proto je nejprve ověřte. Pokud musí mít cena váhu 80 % nebo více, zařaďte každou vlastnost, bez které se neobejdete, mezi povinné požadavky, protože při takové váze hodnocené položky pořadí téměř nezmění.
Sedm chyb, které pohřbí výběrové řízení
- Uvedení konkrétního produktu nebo technologického řešení Bulharské výběrové řízení na systém monitoringu výroby z roku 2025 předepsalo programovací jazyky a databázi softwaru. Přišla jediná nabídka a řízení bylo zrušeno. Popište výsledek, který potřebujete, ne to, jak ho má dodavatel technicky řešit. Pokud se uvedení značky nelze vyhnout, doplňte „nebo rovnocenný“.
- Jedna poptávka na roboty, servery i software OEE Spojení všeho do jedné části zakázky zúží okruh uchazečů na integrátory, kteří dokážou dodat vše. Pokud pravidla dovolují rozdělení na části, zadejte systém monitoringu jako samostatnou část.
- Požadavky, které nikdo neověří „Uživatelsky přívětivý“ a „v reálném čase“ nelze ohodnotit. Každému požadavku přidělte číslo a způsob ověření: mezní hodnotu, krok předvedení nebo doklad.
- Hodnocení jen podle ceny a slabé povinné požadavky Při váze ceny 80 až 100 % vyhraje nejlevnější vyhovující nabídka. Z každé vlastnosti, kterou potřebujete, udělejte povinný požadavek.
- Kvalifikační limity převzaté z projektů MES Požadavek na několik implementací MES při nákupu systému OEE vyloučí dodavatele jednodušších systémů a může skončit jedinou nabídkou. Požadujte raději srovnatelné instalace.
- Nabídky naceněné na různý rozsah Když jedna nabídka zahrnuje senzory, obrazovky a instalaci a jiná ne, součty nic nevypovídají. Použijte cenový formulář v příloze B, který kopíruje položky kalkulačky nákladů systému OEE.
- Chybějící výchozí stav před zahájením projektu Indikátory projektu potřebují výchozí hodnotu. Několik týdnů před zlepšovacími opatřeními měřte OEE automaticky a výsledek zafixujte jako výchozí stav.
Otázky
- Mohu při nákupu z dotace uvést konkrétní produkt pro měření OEE?
- Pravidla pro příjemce dotací obvykle vyžadují popis, který nezvýhodňuje žádného dodavatele. Popisujte funkce a výsledky. Pokud musíte odkázat na značku nebo normu, doplňte „nebo rovnocenný“ a rovnocenná řešení přijměte. Přesné znění ověřte v právním aktu o poskytnutí dotace.
- Je předplatné softwaru způsobilým výdajem?
- Záleží na programu a výzvě. Některé výzvy uvádějí software a předplatné mezi způsobilými výdaji, jiné financují jen pořízení majetku nebo omezují období způsobilosti. Než se rozhodnete mezi nákupem a předplatným, ověřte si text výzvy nebo se zeptejte řídicího orgánu.
- Kolik požadavků má být povinných?
- Tolik, aby vyloučily nabídky, které byste nepřijali, ale ne tolik, aby je splnil jen jeden dodavatel. Šablona označuje to podstatné jako povinné (M) a zbytek jako hodnocené (S). Podle potřeb svého závodu mezi nimi požadavky přesouvejte.
- Co je akceptační test systému OEE?
- Stanovené období, například deset pracovních dnů, během kterého se počty kusů a prostoje zaznamenané systémem porovnávají s referencí: ručním počítáním, počítadlem na stroji nebo evidencí prostojů. Převzetí a hlavní platba následují, pokud rozdíly zůstanou v tolerancích, které stanovíte.
- Hodí se šablona i pro projekt bez dotace?
- Ano. Požadavky nezvýhodňují žádného dodavatele a nejsou vázané na konkrétní zemi ani program. Specificky pro dotační projekty jsou jen poznámky k jednotlivým zemím a oddíl 7 o indikátorech projektu.
Související nástroje
- Balíček KPI a rozpočtu pro dotace na digitalizaci
- Česko: OP TAK Digitální podnik: příprava projektu monitoringu strojů na další výzvu
- Kalkulačka nákladů systému OEE: celkové náklady každé nabídky za 3 roky
- Kalkulačka OEE
- Kolik má hodnotu jeden bod OEE ve vaší zemi
Zdroje
- Baza Konkurencyjności: poptávka FEPW, opatření 1.2, červen 2025 (hodnoticí kritéria 80/10/10)
- Baza Konkurencyjności: poptávka hodnocená pouze podle ceny, červen 2025
- Centrum Expert Consult: nákupy soukromých příjemců evropských fondů v Rumunsku, 18. ledna 2024
- EUMIS: bulharské výběrové řízení na systém monitoringu výroby, březen 2025
Vydává společnost TEEPTRAK SAS, která prodává software pro monitoring výroby a měření OEE a může se ucházet o zakázky, jejichž specifikace vychází z této šablony. Šablona neuvádí žádný produkt a každý požadavek může splnit více dodavatelů. Nejde o právní poradenství: přednost má právní akt o poskytnutí dotace a dokumentace výzvy.